O crime organizado agora domina 70% dos municípios amazônicos da Bolívia, Brasil, Colômbia, Equador, Peru e Venezuela. Redes de economias ilícitas – ou “crime na Amazônia” – diversificaram e expandiram o controle territorial e o poder político de gangues criminosas, representando ameaças existenciais à biodiversidade, à integridade ecológica e aos direitos indígenas em toda a Amazônia, assim como em outros ecossistemas críticos em todo o mundo.
Para as comunidades indígenas, essas economias criminosas em expansão significam mais do que degradação ambiental. São ataques diretos às suas vidas, saúde e soberania. Atividades ilegais como extração de madeira, mineração e produção de coca para mercados internacionais contaminam rios com mercúrio, destroem fontes de alimento, deterioram a saúde e deslocam comunidades de suas terras ancestrais. Esses mercados criminosos em expansão, somados a instituições estatais frágeis ou cúmplices, levaram líderes indígenas a alertar que grupos criminosos estão cada vez mais assumindo o controle das estruturas governamentais locais e exercendo controle territorial.
Essa crise crescente torna a Amazônia um dos lugares mais perigosos do mundo para os defensores ambientais. Organizações indígenas frequentemente enfrentam essas ameaças sozinhas, sem o apoio adequado de governos ou instituições internacionais. Como os próprios povos indígenas ressaltam, essas economias criminosas e violentas matam líderes, recrutam seus jovens e disseminam o medo por suas comunidades.
Neste contexto, cada Abril na cidade de Nova York, o Fórum Permanente das Nações Unidas sobre Questões Indígenas (UNPFII) reúne povos indígenas do mundo todo para discutir os principais assuntos que os afetam, apresentar propostas e demandas por mudanças e formular recomendações a instituições e governos internacionais para promover os direitos indígenas.
Na 24ª sessão deste ano, uma delegação de líderes indígenas da Amazônia transmitiu uma mensagem clara e urgente: o crime organizado e as economias ilegais estão devastando a Amazônia e ameaçando a sobrevivência dos povos indígenas. Esta delegação representou um apelo mais amplo 34 organizações indígenas, incluindo CONAIE, APIB, AIDESEP, CRIC e outras. Eles pediram ao Fórum que incluísse recomendações fortes instando a comunidade internacional e os governos a intensificarem seus esforços para apoiar a governança territorial indígena, proteger os defensores dos direitos humanos e garantir que os povos indígenas sejam incluídos na formulação de políticas para prevenir e conter o crime organizado.
Vários líderes indígenas expressaram essas demandas diretamente do plenário do Fórum. Nelly Shihuango da FOIN ilustrou poderosamente o que está em jogo:
Essas economias criminosas contaminam nossos rios com mercúrio, destroem nossas fontes de alimento, deterioram nossa saúde e nossos meios de subsistência e disseminam o medo em nossas comunidades: matam líderes, recrutam nossos jovens e nos deslocam de nossos territórios. Como podemos falar em implementar a Declaração das Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos Indígenas se não reconhecemos que estamos sendo assassinados?
Da Amazônia peruana, O líder Shipibo-Konibo e vice-presidente da AIDESEP, Miguel Guimarães, reforçou este apelo com uma declaração dos territórios mais afetados:
O Fórum Permanente deve reconhecer formalmente que o crime organizado e as economias ilegais, como o tráfico de drogas e a mineração ilegal, representam uma ameaça existencial para os nossos povos. Devemos ser incluídos na elaboração do protocolo internacional sobre crimes ambientais, e mecanismos de proteção para os defensores indígenas devem ser criados, juntamente com o financiamento de alternativas econômicas lideradas por indígenas. Se essas medidas não forem tomadas, as intervenções militares e policiais em curso em nossos territórios continuarão a colocar nossas vidas em risco. Sem meios de subsistência dignos, não podemos salvaguardar nossa cultura ou nossos territórios.
As conclusões do Fórum Permanente deste ano responderam diretamente a estes apelos urgentes. documento final, publicado no início deste mês, apresenta uma ampla gama de preocupações, recomendações e propostas relacionadas à implementação da Declaração das Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos Indígenas, com esta sessão abordando explicitamente os impactos e a expansão das economias criminosas.
Na conclusão 87 do documento, o Fórum insta os governos e o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime (UNODC) – a principal instituição global em políticas de combate ao crime – a integrarem os povos indígenas de forma significativa na concepção e implementação de estratégias de segurança e combate ao crime. Afirma:
O Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime e os Estados devem garantir a inclusão significativa dos Povos Indígenas no desenvolvimento de estratégias para prevenir e combater crimes ambientais e outros. Isso inclui apoiar a capacitação para a documentação e denúncia de supostos crimes, o monitoramento liderado por indígenas e a responsabilização e reparação por danos ambientais em terras e territórios indígenas. Os povos indígenas são incentivados a participar e contribuir para a Comissão sobre Narcóticos e a Comissão sobre Prevenção ao Crime e Justiça Criminal.
Esta recomendação é particularmente relevante no processo em andamento para discutir um novo Protocolo contra Crimes que Afetam o Meio Ambiente, que deve incluir as vozes dos Povos Indígenas, como os principais administradores da biodiversidade global e principais vítimas da violência associada a esses crimes.
As conclusões do Fórum também enfatizam a necessidade urgente de a comunidade internacional e os governos:
- tomar as medidas necessárias para garantir os direitos, a proteção e a segurança dos líderes indígenas e dos defensores dos direitos humanos,
- acabar com a impunidade e processar aqueles que cometem violência contra os povos indígenas,
- reconhecer e proteger as mulheres e crianças indígenas dos impactos desproporcionais da guerra e da violência nas suas vidas,
- garantir a participação indígena nas negociações de paz e nos processos de construção da paz,
- avaliar os impactos do mercúrio na saúde, cultura e meios de subsistência dos povos indígenas sob a Convenção de Minamata,
- e reparar os danos causados por metais tóxicos em terras e territórios indígenas, incluindo a restauração de locais e fontes de água, com atenção especial ao grave impacto na saúde de mulheres e crianças indígenas.
Os próximos passos são claros. As recomendações do Fórum Permanente abrem caminho para que o UNODC e outras instituições internacionais criem espaços para uma participação indígena significativa em órgãos como a Convenção das Nações Unidas contra o Crime Organizado Transnacional (UNTOC), a Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção (UNCAC) e a Comissão de Prevenção ao Crime e Justiça Criminal (CCPCJ).
Mais criticamente, o desenvolvimento do Protocolo Contra Crimes que Afetam o Meio Ambiente deve incluir as vozes e a liderança dos povos indígenas, que são guardiões de grande parte da biodiversidade do planeta e alvos principais da violência do crime organizado.
Amazon Watch Continuaremos a apoiar as organizações indígenas da Amazônia para que suas vozes sejam ouvidas nesses espaços críticos. Nosso trabalho para ampliar a liderança indígena, expor ameaças sistêmicas e defender a justiça continua essencial. À medida que redes criminosas e indústrias extrativas intensificam seus ataques à Amazônia, estamos comprometidos em garantir que os povos indígenas não apenas tenham um lugar à mesa, mas também liderem os esforços para garantir o futuro de seus territórios – e do nosso planeta.
